PAV Procesas: Kada Reikalingas?

PAV (ekologinio poveikio tyrimas) yra reikalaujamas administracinis procesas, per kurį įvertinamas numatyto projekto įtaka aplinkai, visuomenės gerovei ir turtui. Vis dėlto ne visiems projektams būtinas PAV. Šiame tekste susipažinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Apibrėžimas PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, per kurį identifikuojamas, charakterizuojamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos poveikis aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Pranešti gyventojus apie ketinamą užmojį
• Integruoti bendruomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje yra privalomas veikloms, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl numatyto projekto PAV procedūros.

Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, azoto produktų sintezė.
• Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (virš didelio ploto), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento gamyklos, stiklo liejyklos, keramikos įrenginiai.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.

Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas virš penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (virš 10 turbinų).
• Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (viršijant didelės apimties), vandens paėmimas (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas šiai eksploatacijos užmojams:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos virš 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (dujos, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos viršijant didelio ploto)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (virš 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (daugiau nei trijų tonų valandai)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks kiekis)

5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems intensyvios gamybos veikloms:

• Stambūs ūkiai (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (viršijant didelių plotų)
• Akvakulatūra (produkcijos apimtis virš tūkstančio tonų kasmet)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems užmojams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei 2 kilometrai)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Jei užmojas neįeina į privalomų PAV sąrašą, bet gali turėti svarbų įnašą gamtai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Užmojo savybės (mastas, rūšis, teritorija)
• Vietos jautrumas (draustiniai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (oro tarša, akustinis poveikis, vibracija)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima šiuos pagrindinius etapus:

1. Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Atliekami oro grynumo, akustinių, vandens, dirvožemio, ekosistemų tyrimai.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Nustatomos veiksmai, skirtos sumažinti žalingą įnašą.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (trumpas laikotarpis): Bendruomenė įtraukiama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai trunka vidutiniškai metus, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Vis dėlto, kadangi PAV prašo profesionalios kvalifikacijos, būtina įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Oro kokybės specialistai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Išvados

PAV privalomas daugeliui reikšmingų projektų, kurie tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja užmojus, kuriems privalomas PAV, įtraukiant pramonę, energijos sektorių, transportą, kasybą, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai planuojate užmojį, kuris tikėtinai bus svarbus ekologijai, labai svarbu iš anksto identifikuoti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama padeda ne vien pagreitinti procedūrą, bet ir užtikrinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir tenkins visus standartus.

check here